Cứ hơn một tháng lại được Bình Dương giao một khu đất
Theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, bà Phạm Thị Hường hiện là người đại diện pháp luật của Công ty TNHH TMDV BĐS Phú Phong, Chủ tịch HĐQT tại Công ty TNHH BĐS Phú Hồng Thịnh, đồng thời là Tổng Giám đốc Công ty TNHH Quản lý Đầu tư & Phát triển Đô thị Việt Nam.
Ba doanh nghiệp tư nhân này được cấp giấy phép kinh doanh lần lượt vào các năm 2006, 2013 và 2017. Cả ba công ty cùng đăng ký trụ sở lần lượt tại số nhà 18A, 18B, 18C đường Nguyễn Văn Tiết, Khu phố Bình Hòa, (phường Lái Thiêu, TP Thuận An, tỉnh Bình Dương). Số nhà 18C còn là địa chỉ của Công ty CP Phú Gia Khiêm Land, thành lập ngày 4/10/2018.
Trước 2014, trong giới BĐS Bình Dương, bà Hường còn chưa được nhiều người biết đến. Nhưng sau vài lần “đột phá” mang tính lách luật từ những mảnh đất nông nghiệp “phân lô, bán nền” thành công, cái tên Phú Hồng Thịnh và bà Hường nổi lên như “diều gặp gió”. Mặc dù những phi vụ “lách luật” đất đai đã được Thanh tra tỉnh chuyển hồ sơ sang Công an Bình Dương nhưng cuối cùng bị “chìm xuồng”?
Và cũng kể từ thời điểm này, các Công ty do bà Hường lập ra liên tục được tỉnh Bình Dương giao số lượng diện tích “khủng” từ đất nhà máy, đất nông nghiệp để thực hiện các dự án xây các khu nhà ở thương mại.
Từ 2015 đến 2019, hai Công ty Phú Hồng Thịnh và Công ty Quản lý Đầu tư & Phát triển Đô thị Việt Nam ít nhất được 16 lần giao đất làm dự án nhà ở thương mại. Cụ thể:
Nếu như năm 2015 bà Hường mới chỉ được tỉnh Bình Dương giao cho 0,8 ha đất và cho chuyển mục đích sử dụng thành đất ở đô thị, thực hiện Khu nhà ở thương mại Phú Hồng Thịnh II (phường An Phú, TP Thuận An) theo Quyết định 3610/QĐ-UBND tỉnh Bình Dương ngày 31/12/2015.
Đến năm 2017, bà Hường được giao thêm 3 khu đất làm Khu nhà ở thương mại Phú Hồng Thịnh III (phường An Phú, TP Thuận An, 1,08ha); Phú Hồng Thịnh VI (phường Bình An, TP Dĩ An, 5,3ha); Phú Hồng Thịnh V (phường An Phú, TP Thuận An, tỉnh Bình Dương, 1,33ha).
Nhưng đến năm 2018 tỉnh Bình Dương đã giao cho bà Hường tới 8 khu đất thực hiện dự án bất động sản, có nghĩa trung bình “một tháng rưỡi” bà Hường được giao cho một khu đất:
Đó là Khu nhà ở thương mại Phú Hồng Thịnh VIII (phường Bình Chuẩn, TP Thuận An, 7,3ha); Phú Hồng Thịnh IX (phường Bình An, TP Dĩ An, 4,7ha); Phú Hồng Thịnh X (phường Bình An, TP Dĩ An, 5,3 ha); Phú Hồng Khang (phường Bình Chuẩn, TP Thuận An, 3,4ha); Phú Hồng Lộc (phường Thuận Giao, TP Thuận An, 2,5ha); Phú Gia Huy (phường Bình Chuẩn, TP Thuận An, 3,7ha); Phú Hồng Đạt (phường Bình Chuẩn, TP Thuận An, 3ha); Phú Hồng Phát (phường Thuận Giao, TP Thuận An, 2,7ha).
Năm 2019, bà Hường tiếp tục được UBND Bình Dương giao 4 khu đất làm Khu nhà ở thương mại Phú Vinh (phường Tân Đông Hiệp, TP Dĩ An, 2,65ha); Phú Huy (phường Bình Chuẩn, TP Thuận An, 1,1ha); Khu nhà ở chuyên gia Phú Uy Khang (phường An Phú, TP Thuận An, 0,84 ha); Phú Gia (phường Tân Đông Hiệp, TP Dĩ An, 2,65ha).
Còn Công ty CP Phú Gia Khiêm Land, dù mới chỉ thành lập ngày 4/10/2018, nhưng chưa đầy nửa năm sau, đã được giao 0,67 ha đất và cho chuyển mục đích sử dụng từ đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp thành đất ở đô thị, xây Khu chung cư cao cấp Phú Hồng Thịnh tại phường An Phú, TP Thuận An (theo Quyết định số 739/QĐ-UBND ngày 19/3/2020 của UBND tỉnh Bình Dương).
Như vậy, theo thống kê ban đầu, chỉ trong ba năm, từ 2017-2019, ngay trước khi Quốc hội ra Nghị quyết về việc thành lập TP Thuận An và TP Dĩ An (được nâng cấp lên từ hai Thị xã có vị trí nằm sát cạnh TP HCM - NV) vào cuối tháng 1/2020, bà Hường đã được UBND Bình Dương giao khoảng 500 ngàn mét vuông đất xây các khu nhà ở thương mại với trên 3737 thửa đất.
Dư luận cho rằng, đây chỉ là những con số có thực trên giấy tờ. Còn trên thực địa cho thấy tổng số đất mà bà Hường có được, số lượng các lô đất gấp rất nhiều lần?.
Quyết định giao đất “thần tốc” có sai sót?
Để thực hiện một dự án nhà ở thương mại, pháp luật quy định rất chặt chẽ. UBND tỉnh và các sở ngành chức năng phải thẩm định nguồn gốc đất có phải đất ở hay không, dự án có phù hợp quy hoạch hay không, ra văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, văn bản chấp thuận chủ đầu tư, phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết, thẩm duyệt thiết kế PCCC… Còn có các thủ tục bắt buộc khác như: Làm tờ trình, sau đó UBND tỉnh ra quyết định giao đất, đánh giá tác động môi trường, thẩm định thiết kế cơ sở hạ tầng kỹ thuật, cấp giấy phép xây dựng…
Như trên đã nêu, năm 2018, bà Hường liên tiếp được giao 8 khu đất làm dự án nhà phân lô bán nền. Bất thường không kém là tốc độ cấp phép cho các dự án của Phú Hồng Thịnh cũng “thần tốc”, có khi trong cùng một ngày, buổi sáng Sở TN&MT làm tờ trình, thì buổi chiều lãnh đạo tỉnh đã ký quyết định giao đất. Từ đó dẫn đến nghi ngại với từng đó thời gian, liệu cơ quan chức năng tỉnh Bình Dương có kịp rà soát hết các quy định pháp luật, có để lọt lưới những vi phạm?
Có thể lấy ví dụ về tiến trình cấp phép cho dự án Phú Hồng Thịnh X để trả lời câu hỏi trên:
Dự án phân lô xây nhà ở liền kề này thuộc phường Bình An, TX Dĩ An (nay là TP Dĩ An), được UBND tỉnh Bình Dương chấp thuận cho Phú Hồng Thịnh làm chủ đầu tư tại Công văn 944/UBND-KTN ngày 12/3/2018; UBND TX Dĩ An phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 938/QĐ-UBND ngày 03/4/2018; UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư tại Công văn 1467/UBND-KTN ngày 10/4/2018.
Một ngày sau khi UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, Giám đốc Sở TN&MT đã có tờ trình 203/TTr-STNMT ngày 11/4/2018. Và cũng chỉ một ngày sau đó, ngày 12/4/2018, Chủ tịch UBND Bình Dương Trần Thanh Liêm ký Quyết định 939/QĐ-UBND với hai nội dung. Thứ nhất, thu hồi khu đất 51.446m2 từng được UBND tỉnh cấp cho Công ty CP Vật tư Thiết bị & Xây dựng Công trình 624. Thứ hai, cho phép Phú Hồng Thịnh được sử dụng 53.584,7m2 để xây dự án Khu nhà ở thương mại, gồm đất ở hỗn hợp, đất ở liên kế, đất thương mại dịch vụ…
Chênh lệch lên hơn 2000 m2 đất tại dự án Phú Hồng Thịnh X, theo Quyết định 939/QĐ-UBND tỉnh Bình Dương ngày 12/4/2018.
Sự việc liên quan tới việc quản lý 5,3 ha đất, cần thẩm định kỹ Công ty 623 và Phú Hồng Thịnh đã giao dịch ra sao với đất này, có được phân lô bán nền trên đất đó hay không, dấu hiệu thất thoát tài nguyên đất đai hay không, phù hợp quy hoạch?
Thế nhưng khối lượng công việc có khi phải mất rất nhiều thời gian mới xong, thì tỉnh Bình Dương thực hiện “siêu tốc” trong 3 ngày. Hậu quả là chỉ nhìn qua đã thấy Quyết định này có nhiều thứ “vênh nhau”, cụ thể:
- “Vênh” nhau về diện tích, khi thu hồi của Công ty 623 diện tích 51.446m2, nhưng sau đó giao Phú Hồng Thịnh đội lên 53.584,7m2. Vậy số đất “dôi dư” hơn 2.138,7m2 giao Phú Hồng Thịnh là từ đâu ra, có phải là đất công?
- Thứ hai, trong hệ thống văn bản pháp luật đất đai, chỉ có các dạng quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất…chứ không hề tồn tại dạng quyết định “cho phép được sử dụng đất” như Quyết định 939/QĐ-UBND nêu trên của tỉnh Bình Dương. Phải chăng có những điều gì mờ ám phía sau quyết định bất thường này?
Nói tiếp về dự án Phú Hồng Thịnh X, sau đó Sở Xây dựng đã cấp phép xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật tại Giấy phép xây dựng số 1560/GPXD ngày 17/5/2018. Theo báo cáo của UBND tỉnh Bình Dương tại Công văn số 4792/UBND-KTN, Sở TN&MT đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho 269 lô đất thuộc dự án”. Như vậy, từ khi có ý tưởng đến khi thành hình dự án, cho đến khi phân lô bán nềncho người mua xây nhà, Phú Hồng Thịnh chỉ mất chưa đầy 7 tháng.
Sáng trình, chiều ký quyết định giao đất?
Theo số liệu mà phóng viên có được, Công ty Phú Hồng Thịnh và bà Phạm Thị Hường còn được tỉnh Bình Dương “ưu ái” với thời gian nhanh đến “chóng mặt”, đó là tại dự án Phú Hồng Thịnh VIII, có quy mô 7,3 ha phân lô xây nhà liền kề tại phường Bình Chuẩn, TX Thuận An (nay là TP Thuận An).
Dự án được UBND Bình Dương chấp thuận cho Phú Hồng Thịnh làm chủ đầu tư tại Công văn 5222/UBND-KTN ngày 16/11/2017; chấp thuận chủ trương đầu tư tại Công văn 5958/UBND-KTN ngày 28/12/2017; UBND Thuận An phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định 11035/QĐ-UBND ngày 19/12/2017 (hơn 4 tháng sau Thuận An lại điều chỉnh cục bộ tại Quyết định 1828/QĐ-UBND).
Chỉ 16 ngày từ khi có ý tưởng đầu tư, được tỉnh chấp thuận, ngày 2/1/2018, Giám đốc Sở TN&MT đã có tờ trình số 01/TTr-STNMT. Cùng ngày, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bình Dương Mai Hùng Dũng ký Quyết định 01/QĐ-UBND với hai nội dung:
- Thứ nhất, thu hồi 6 sổ đỏ và GCN quyền sở hữu công trình của Công ty TNHH Vật liệu Xây dựng Ý Mỹ từng được Bình Dương cấp vào các năm 2001, 2002, 2007, 2008, 2009 và 2012.
- Thứ hai, cho phép Phú Hồng Thịnh chuyển mục đích gần 73 ngàn m2 đất đó để thực hiện dự án, chuyển mục đích sử dụng sang đất ở tại đô thị, đất giáo dục…
Và chỉ một tháng sau khi được giao đất, Sở TN&MT đã cấp các sổ đỏ chia lô cho Phú Hồng Thịnh vào đầu tháng 2/2018. Sở Xây dựng Bình Dương cấp phép xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật cho dự án tại Giấy phép xây dựng số 606/GPXD-SXD ngày 23/2/2018.
Đến ngày 6/3/2018, UBND tỉnh Bình Dương ra Thông báo số 43/TB-UBND, cho rằng Phú Hồng Thịnh VIII thuộc nhóm các dự án chuyển đổi công năng từ đất công nghiệp sang đô thị, thương mại, dịch vụ; được UBND tỉnh có chủ trương cho phép cập nhật vào Quy hoạch phân khu 1/2000.
Công ty Phú Hồng Thịnh bàn giao sổ đỏ cho người dân tại dự án Phú Hồng Thịnh VIII- dự án mà sớm GĐ Sở trình, chiều đã được lãnh đạo tỉnh ký? (ảnh Internet).
Tại Văn bản số 2487/SXD-QLN ngày 30/7/2018, Sở Xây dựng cho biết Sở TN&MT đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho 658 lô đất thuộc dự án, mục đích sử dụng là đất ở đô thị.
Sự thật là phía sau những dự án “thần tốc” này là gì? Phú Hồng Thịnh và bà Phạm Thị Hường là ai mà có thể liên tục trong thời gian ngắn lại có thể dễ dàng “thâu tóm” được hàng loạt dự án bất động sản để phân lô, bán nền? Có hiện tượng “tiêu cực”, vi phạm Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Quy hoạch…? Nhà nước đã thu được bao nhiêu thuế từ những dự án của bà Hường, với diện tích hàng trăm nghìn mét vuông?
Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin…
Nhóm PV/Môi trường & Xã hội
http://moitruongvaxahoi.vn/co-hay-khong-viec-binh-duong-giao-dat-than-toc-giup-doanh-nghiep-truc-loi-tu-viec-phan-lo-ban-nen-791138948.html